财政部于6月22日通报,自2010年7月15日起中止406种商品的出口退税。其中,钢铁类产品首当其冲。
从数量上来看,钢铁类产品占到了中止总数中的48个,涵括了所有的热轧类产品、部分中厚板与冻热轧类产品,以及少量冷轧类产品。政策调整后,许多钢铁企业将享用将近出口退税补贴。这为钢铁企业的发展掩盖了一层阴影。不受政策影响,钢铁类股票在通报公布的第二天(6月23日),股价争相下跌。
鞍钢盘中较低闻9.98元,下降4.4%,报9.98元,跌到4.41%,成交额1.5亿元;马钢跌到2.4%,报3.64元,成交额2514万元;重庆钢铁跌到1.51%,报1.96元,成交额132万元。但是,政府实施这一对钢铁企业利空的政策也有它自己所的考虑到。一方面,国家并不期望钢材大量出口,作为一个缺少铁矿石原材料的国家,中国钢材的生产定位主要是符合国内市场需求。而且不受原本出口退税政策的性刺激,大量出口钢材不会招来国际间的贸易摩擦。
自去年以来,在欧美钢铁生产能力利用率不高的背景下,中国的钢铁产品就受到了更为集中于的反倾销反补贴调查。此外,本轮出口退税调整侧重行业将来的结构调整。
对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰就回应:“免税中止后,短时间内认同不会导致部分出口增加的情况,特别是在是一些'两高一较低’,生产能力不足的行业,短期内将不会导致较小冲击,并面对结构性的调整。”虽然此次政策调整不会对钢铁企业的运营导致冲击,但政府只不过也必要地考虑到了来自企业层面的利益。
不受金融危机的缘故,政府为扶植钢铁企业的发展,曾于2009年6月1日不断扩大了钢铁产品出口退税的范围,而对于已在出口退税名单内的钢铁出口产品也减少了免税额度。而此次针对部分钢材品种出口退税的中止,只不过只是返回2009年6月1日之前的水平。“国家只是将钢材出口政策调整到金融危机前的状态。
该补贴的仍不会补贴,而不应补贴的则不会被去除出有补贴名单。
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